Фильм открывается стилем псевдодокументального интервью: персонажи рассказывают зрителю свою версию происходящего, а события иллюстрируются флешбэками. Главная героиня — Тоня Хардинг, будущая чемпионка по фигурному катанию, родилась в неблагополучной семье. Её мать, Лавона Голден, — жесткая, требовательная, временами жестокая женщина, вкладывает всё в катание дочери, но делает это через постоянные оскорбления, унижения и даже физическое насилие. Она считает, что только сила и борьба могут сделать Тоню лучшей, несмотря на страдания, которые испытывает её дочь.
Тоня с ранних лет проявляет феноменальные способности к фигурному катанию. Уже в три года она начинает тренироваться, к четырнадцати становится заметной на национальных соревнованиях. Но Тоня сталкивается с постоянным предубеждением судей: они оценивают не только мастерство, но и внешний вид, стиль одежды, происхождение. Тоня — девка «из трейлеров», её костюмы простые, а манеры грубые. Это навсегда отделяет её от традиционно «элитарного» мира фигурного катания.
В подростковом возрасте Тоня знакомится с Джеффом Гиллоули. Они влюбляются друг в друга, и вскоре девушка переезжает к нему, чтобы сбежать от матери. Но Джефф оказывается тоже абьюзером: их отношения абьюзивные, наполнены скандалами, взаимными побоями и манипуляциями. Тоня становится заложницей токсичных мужчин: сначала матери, потом мужа.
Несмотря ни на что, Тоня усердно тренируется и становится одной из лучших фигуристок США. Она первая из американок совершает тройной аксель — самый сложный прыжок в фигурном катании на тот момент. Теперь она — национальная знаменитость, но судьи продолжают оценивать её предвзято. Даже лучшее катание не приносит Хардинг высоких баллов из-за её неблагополучного имиджа, слишком откровенных костюмов и потасовок на катке.
В это время её муж Джефф общается с другом по имени Шон Эккардт, фантазёром и самозваным «телохранителем». Когда Тоня начинает готовиться к отбору в национальную сборную для Олимпиады, Джефф решает устранить одну из её главных конкуренток — Нэнси Керриган. Они с Шоном придумывают «пугливую» схему: нанять людей, чтобы угрожать Керриган и помешать ей выступить.
Однако план выходит из-под контроля: вместо простого запугивания нанятый исполнитель ломает Нэнси ногу, атаковав её прямо на тренировочной арене в январе 1994 года. Этот случай мгновенно становится сенсацией мирового уровня. СМИ провозглашают между фигуристками «холодную войну». В центре скандала — Тоня: сначала её сочувствуют, считая жертвой обстоятельств, но затем обвиняют в соучастии.
Полиция начинает расследование, быстро выходит на Джеффа и Шона, затем на людей, исполнивших нападение. Расследование показывает, что Тоня, возможно, знала о планах мужа, но наказания всё равно не избежать. Тем не менее, она всё же участвует в Олимпиаде в Лиллехаммере, хотя нервы и общественное мнение мешают ей выступать достойно. Тоня падает, занимает 8-е место и с фигурным катанием практически прощается.
Суд признаёт Хардинг виновной в содействии преступлению и навсегда лишает её права участвовать в официальных соревнованиях, её буквально выгоняют из спорта. Это становится трагедией всей её жизни — катание было смыслом её существования.
Фильм заканчивается эпилогом: Тоня пытается начать новую жизнь вне мира фигурного катания, но её слава — это позор. СМИ продолжают высмеивать её, а в обществе она ассоциируется с провалом и скандалом. Она пробует себя в боксе, второй раз выходит замуж, но путь к нормальной жизни оказывается непростым.
«Тоня против всех» показывает, как жестокость, нищета, личные слабости и давление общественного мнения разрушают талантливых людей, делая их заложниками обстоятельств, чужих ошибок и собственных решений. Картина одновременно трагичная и ироничная, сочетающая черный юмор с жесткой драмой.
